Oproep in brief per mail aan het College BenW van Borger-Odoorn om in geval van een (voorgenomen) beluit / beslissing m.b.t. o.a. uitbesteding / uitbreiding samenwerking met andere gemeenten of anders t.a.v. (delen van ) taken v.w.b. de uitvoering van decentralisaties, vooraf in gemeenteraad in het openbaar daarover een principiële discussie te voeren.
Nieuw Buinen, 13 oktober 2014
Aan: College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Borger-Odoorn
Betreft: Zorgen over kwaliteit en continuïteit van de extra taken voortvloeiend uit decentralisatie.
Geachte College,
De decentralisaties die op onze gemeente afkomen in het kader van jeugdzorg, werk & inkomen en zorg aan langdurig zieken & ouderen brengen afgezien van de zorgen m.b.t. de financiering en het tijdig hebben ontwikkeld van een beleidsvisie, zeker ook zorgen met zich mee m.b.t. de uitvoering van de extra te verrichten werkzaamheden.
Voor wat betreft dat laatste roept dat, ook gezien alle aandacht die het onderwerp in de media krijgt, de vraag op of onze gemeente zelf wel voldoende expertise in huis heeft / tijdig krijgt om te kunnen borgen dat enerzijds de kwaliteit c.q. continuïteit van die uitvoering naar de burgers (en zeker van degenen die daarop zijn aangewezen) niet in het geding komt, en anderzijds dat de gemeenteraad adequaat (tijdig en volledig) geïnformeerd wordt zodat zij in staat is om in het belang van diezelfde burgers haar bij wet verkregen controlerende- en sturende taak waar te maken.
Gezien het grote aantal specialismen dat benodigd is voor de extra taken die voortvloeien uit de decentralisaties , is het voorstelbaar dat binnen het gemeentelijk apparaat (en wellicht ook in het College) reeds is gesproken over het (tijdelijk) inhuren van derden, verdergaande samenwerking met andere gemeenten en uitbesteden.
Zonder het te hebben over kern- en niet kernactiviteiten, mag het duidelijk zijn dat met name voor wat betreft de laatste twee keuzes, hieraan een politieke dimensie zit. Bij bv. aanbesteding, komt de gemeente qua regie op afstand te staan en wil de gemeenteraad dat ? Zo ja, gaat de voorkeur dan uit naar een publiekrechtelijke (bestuurscommissie) – of privaatrechtelijke (stichting) uitvoeringsorganisatie ?
Hoe dan ook, alvorens het college zich met een voorgenomen besluit m.b.t. een mogelijke uitbesteding of anders tot de gemeenteraad wendt, is m.i. vooraf een principiële discussie dienaangaande in de gemeenteraad gewenst om op basis van argumenten tot weloverwogen en duurzaam gedragen keuzes te kunnen komen.
Uiteraard ben ik zeer benieuwd naar wat u van zo’n procesgang vindt en of u hieraan proactief gaat meewerken.
In afwachting van uw reactie en met vriendelijke groeten,
Menno Hilverts
Kalmoes 88, 9521 HV Nieuw Buinen
0599-619692 / 06-18877324
menno.hilverts@planet.nl