Op stapel staat de nieuwe Natuurbeschermingswet ter vervanging van o.a. de huidige Flora- en Fauna wetgeving. Tot op heden zijn daarom de regeringspartijen (PvdA en VVD) als direct verantwoordelijken voor het tot stand komen ervan benadert.
Dit heeft er toe geleid dat er begrip is ontstaan voor de heersende onbalans in het belang tussen mens en dier d.w.z. de balans is ten onrechte doorgeslagen in het voordeel van het dier, ook al is daar geen reden meer voor zoals in geval van de steenmarter. Erkend is inmiddels ook, dat diens populatie zodanig groot is dat deze zijn beschermde status is ontgroeit en dat wetenschappelijk onderzoek naar alternatieve middelen ter beheersing van de omvang van een populatie, zoals een op een diersoort toegeschreven pil, het overwegen meer dan waard zijn.
Landelijke wetgeving is echter nooit gericht op één specifiek dier; zij is van algemene aard.
De bewegingen die de individuele regeringspartijen aan het Platform hebben laten weten, zijn op zich positief echter onderscheidend en het proces van overeenstemming daarin is nog niet afgerond.
Het Algemeen Overleg over de nieuwe Natuurbeschermingswet vindt vermoedelijk plaats a.s. 26 juni en het is dan ook van belang nu alle partijen in de Tweede Kamer nog eens te informeren over onze bevindingen opdat zij tijdens de behandeling daarvan in de Tweede kamer, hun invloed kunnen aanwenden om de door ons beoogde doelen dichterbij te brengen mocht het dan voorliggende wetsontwerp niet ver genoeg gaan.
Onze ambities zijn grof geformuleerd: Effectief kunnen ingrijpen bij buitenproportionele lokale overlast van beschermde diersoorten en een schaderegeling ook voor particulieren. De brief waarin een oproep wordt gedaan aan alle Tweede Kamer fractie luidt als volgt:
Nieuw-Buinen, 30 april 2014
Aan:
… Tweede Kamer Fractie
Geachte Hr. / Mevr. … en uw collega Kamerleden,
Aanleiding:
In de gemeente Borger-Odoorn is begin 2013 een burger initiatief onder de paraplu van de vereniging Dorpsbelangen in een poging de buitenproportionele overlast voor de bevolking door steenmarters terug te dringen. Door het Platform zijn zo’n 130 klachten ontvangen waarvan circa 70% financieel ter waarde van ongeveer 55.000 euro
Geschiedenis:
Tot nu toe is gebleken dat ondanks de wel aanwezige goede wil van zowel de gemeente Borger-Odoorn als ook de Provincie Drenthe, beide geen echte mogelijkheden hebben en zien, om het overlast probleem veroorzaakt door de steenmarters met een financiële-, welzijn- en veiligheidsaspect adequaat aan te pakken vanwege de beschermde status van de steenmarter. In de huidige Natuurwet- en regelgeving is feitelijk geen doortastende ruimte voor lokale maatwerk ter oplossing van deze problematiek.
Wat het Platform betreft gaat het echter niet alleen om de steenmarter maar in zijn algemeenheid om de beschermde status van alle diersoorten. Nu is er overlast van steenmarters. Het is echter reeds te voorzien dat in de(nabije) toekomst de vos, de wolf, de ree enz. eveneens een minstens even grote overlast kunnen en zullen gaan veroorzaken omdat eenvoudigweg een in eerste instantie noodzakelijk en gewenste bescherming er uiteindelijk toe leidt, dat er een moment komt waarop zo’n diersoort die beschermde status is ontgroeit. En is dat het geval, dan moet de wet ook de mogelijkheid bieden voor een adequaat en gecontroleerd ingrijpen.
In de huidige wetgeving is dat onvoldoende voorhanden waardoor er geen sprake is van een wel over- en afgewogen balans tussen de belangen van de mens en het dier.
Gezien de mate van overlast, wordt zeker lokaal de wetgeving bij de steenmarter als een doorgeschoten bescherming van deze diersoort ervaren en vormt daarmee een grote risico voor het draagvlak onder de bevolking met betrekking tot de gewenste en geaccepteerde bescherming van de natuur en het milieu in het algemeen en dat met alle mogelijke kwalijke gevolgen van dien.
Het Platform is de mening toegedaan dat die dreiging niet ondenkbaar is en daarom uiterst serieus moet worden genomen. Dit vooral ook omdat de steenmarter zich in een vrij hoog tempo van Oost naar West over ons land verspreid. In Nederland blijkt het relatief goed te gaan met de steenmarter, en om die reden hoeft de steenmarter dan ook niet streng meer beschermd te worden.
Verzoek:
Het Platform hoopt dat uw fractie en haar individuele leden in voorgaande argumentatie van het Platform voldoende aanleiding zien c.q. zich gestimuleerd voelen om bij de behandeling van het Natuurbeleid a.s. 26 juni en na de zomer bij de vaststelling van de Nieuwe Natuurwetgeving stappen te zullen gaan ondernemen om (toekomstige) overlast van dieren binnen aanvaardbare proporties te kunnen houden. Dat is zeker ook in het belang van het dier!
De door het Platform beoogde wetgeving zou de Provincie, in geval van lokale buitenproportionele overlast, de mogelijkheid moeten bieden over te gaan tot reductie van de aldaar aanwezige populatie.
Met reductie wordt hier bedoeld, het op diervriendelijke manier doden en / of door gebruik van geboorte beperkende instrumenten, de omvang op termijn te verkleinen en / of door uitplaatsing naar elders bv. een groot geschikt natuurgebied d.w.z. lokaal verdunnen. Door een juiste monitoring van gemeenten, vastgelegd in provinciaal beleid, kan vroegtijdig ingegrepen en de omvang beheersbaar worden gehouden; immers al lerend is een statisch wetenschappelijke voorspelling in de tijd te doen wanneer een populatie (met een zekere betrouwbaarheid) weer voor een onaanvaardbare overlast in een gebied zal zorgen.
Het instellen van een Rijksfonds voor financiële schadevergoeding aan particulieren, die er nu niet is, ligt in de rede. Individuele particulieren mogen toch niet het slachtoffer worden van onze collectieve wens de natuur te beschermen ? Daar waar onverhoopt niet tijdig kan of is ingegrepen zou het Platform wensen dat er ook een collectieve wens zou zijn om hen die toevallig daarvan aantoonbare schade hebben ervaren ook daarvoor te compenseren.
In afwachting voor een positieve beantwoording door u voor de burger die zich bevindt in een hot spot van overlast,
Namens het Dorpsbelangen Platform ‘Reductie Overlast Steenmarters’ Borger-Odoorn,
Menno Hilverts
